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    我国能源清洁化正在“加速度”
    来源:经济参考报 日期:2019-02-21 字号:[ ]
      记者日前从国家能源局获悉,我国煤电清洁高效发展取得阶段性成果:煤电超低排放和节能改造“十三五”总量目标任务提前两年完成,已建成世界最大的清洁煤电供应体系。与此同时,2018年,我国包括水电、风电、光伏发电、生物质发电等在内的可再生能源利用率显著提升,弃水、弃风、弃光状况明显缓解。中国能源清洁化正在“加速度”。
      经过超低排放和节能改造,2014年以来,我国煤电行业二氧化硫、氮氧化物、烟尘年排放量大幅下降,供电标煤耗也呈现明显下降趋势,煤电逐步成为提供安全、清洁、高效、可靠电量和灵活调节能力的基础性电源,有力推动了能源清洁发展,为大气污染防治做出了重要贡献。

    煤电完成超低排放改造7亿千瓦

      为推动我国煤炭清洁利用,实现煤电行业高效清洁发展,2014年以来,我国大力实施煤电超低排放和节能改造工程。截至2018年三季度末,我国煤电机组累计完成超低排放改造7亿千瓦以上,提前超额完成5.8亿千瓦的总量改造目标,加上新建的超低排放煤电机组,我国达到超低排放限值煤电机组已达7.5亿千瓦以上;节能改造累计已完成6.5亿千瓦,其中“十三五”期间完成改造3.5亿千瓦,提前超额完成3.4亿千瓦改造目标。
      “煤电是保障我国电力供应的主力电源,同时也是煤炭清洁高效的利用方式。”国家能源局电力司有关负责人表示,近年来,我国煤电行业主动转变发展方式,通过实施超低排放和节能改造,大幅减少污染物排放和能源消耗,进一步提升了高效清洁发展水平。
      来自国家能源局的数据显示,2014年至2018年三季度末,我国煤电机组累计完成超低排放改造7亿千瓦以上,加上新建的超低排放煤电机组,我国达到超低排放限值煤电机组已达7.5亿千瓦以上,占全部煤电机组75%以上;节能改造累计已完成6.5亿千瓦,占全部煤电机组65%以上。
      2014年以来,我国主要发电企业主动根据行动计划和工作方案明确的东、中、西部地区完成时间要求,制定相关机组具体改造计划。按照“一厂一策”的原则,研究制定改造技术方案,并研发出先进除尘技术、高效脱硫脱硝技术,研制出超低排放污染物的监测装置,并实现了产业化。
      在节能改造方面,相关部门和企业积极制定节能降耗改造滚动计划,开展能耗指标诊断及问题治理工作,通过管理提升、设备治理、运行优化等措施不断提升机组经济性能。推广应用成熟技术,加强重点难点问题技术攻关,实施高效亚临界机组改造、循环水余热供热改造等新技术。为调动煤电企业实施改造的积极性,国家制定了多项支持政策。
      据中国电力企业联合会统计,2012年至2017年,在全国煤电装机增幅达30%的情况下,电力二氧化硫、氮氧化物、烟尘排放量下降幅度达86%、89%、85%。
      “我们有着严格的排放标准,经过改造,燃煤电厂的烟尘、二氧化硫和氮氧化物排放水平与燃气电厂相接近。”国电环境?;ぱ芯吭涸撼ぶ旆ɑ?。
      专家表示,由于电力行业的机组污染物排放集中、易于管理、见效较快,便于通过电价等支持政策疏导,在煤电行业率先开展超低排放改造,大幅度降低大气污染物排放,既为治理大气污染做出贡献,也为其他燃煤行业今后实施超低排放改造探索路径、积累经验,有助于推动我国煤炭的清洁、高效、高质量发展。

    弃水、弃风、弃光状况明显缓解

      国家能源局发布的数据显示,2018年,我国包括水电、风电、光伏发电、生物质发电等在内的可再生能源利用率显著提升,弃水、弃风、弃光状况明显缓解。
      据国家能源局新能源和可再生能源司副司长李创军介绍, 2018年,我国弃水电量约691亿千瓦时,在来水好于前一年的情况下,全国平均水能利用率达到95%左右。
      弃风主要集中在新疆、甘肃、内蒙古。2018年我国弃风电量277亿千瓦时,同比减少142亿千瓦时,弃风率同比下降5个百分点,大部分弃风限电严重地区形势好转。
      弃光主要集中在新疆和甘肃。2018年全国弃光电量同比减少18亿千瓦时,弃光率同比下降2.8个百分点,实现弃光电量和弃光率“双降”。
      针对光伏发电建设规模迅速增长带来的补贴缺口持续扩大、弃光限电严重等问题,2018年,国家能源局会同有关部门对光伏产业发展政策及时进行了优化调整,全年光伏发电新增装机4426万千瓦,仅次于2017年新增装机,为历史第二高。
      截至2018年末,我国可再生能源发电装机达到7.28亿千瓦,同比增长12%??稍偕茉慈攴⒌缌?.87万亿千瓦时,同比增长约1700亿千瓦时??稍偕茉吹那褰嗄茉刺娲饔萌找嫱幌?。

    让能源清洁化“加速度”

      我国是世界上最大的能源消费国,煤炭作为我国的主要能源相当长时间不会改变。研究表明,煤炭大量分散、粗放使用,是导致大气污染的重要原因之一。煤电,既是保障我国电力供应的主力电源,又是煤炭清洁高效的利用方式。
      记者从国家能源局了解到,我国将持续推进煤电行业超低排放和节能升级改造,加快打造高效清洁、可持续发展的煤电产业“升级版”:持续提高煤电机组能效水平、降低大气污染物排放,督促各地和企业落实煤电超低排放和节能改造目标任务,加大推进西部煤电超低排放和节能改造工作力度;坚持技术、产业和发展模式创新,促进煤电提质增效,提升煤电的核心竞争力;持续提高煤电先进超低排放、节能技术和装备的研发应用力度,提升设备的稳定性、可靠性和经济性,进一步减少电厂对生态环境的影响;推动煤电超低排放和节能先进技术推广应用到其他燃煤行业,促进煤炭的清洁高效利用。
      国家发展改革委、国家能源局日前联合印发的《清洁能源消纳行动计划》提出,2020年,确保全国平均风电利用率达到国际先进水平(力争达到95%左右),弃风率控制在合理水平(力争控制在5%左右);光伏发电利用率高于95%,弃光率低于5%;全国水能利用率95%以上;全国核电实现安全保障性消纳。
      为确保实现消纳目标,行动计划从多个方面,提出了具体措施:优化电源布局,合理控制电源开发节奏;加快电力市场化改革,发挥市场调节功能;加强宏观政策引导,形成有利于清洁能源消纳的体制机制;深挖电源侧调峰潜力,全面提升电力系统调节能力;完善电网基础设施,充分发挥电网资源配置平台作用等。
      “2019年,我们将积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网项目建设,全面推行风电、光伏电站项目竞争配置工作机制,建立健全可再生能源电力消纳新机制,结合电力改革推动分布式可再生能源电力市场化交易等,全面促进可再生能源高质量发展。”李创军说。


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